近年来，鹤岗市南山区人民法院推行案件风险评估机制，将有信访苗头的案件从源头抓起，使其消灭在萌芽中。     这一机制是将所有民事、行政、刑事及执行案件全部纳入评估范畴，信访等级分为三个级别：一是红色预警，即当事人有明确的信访苗头，极易诱发上访事件的，风险为“一级”；二是橙色预警，即当事人存在部分疑虑和意见，没有明确的息诉表示，存在不明确信访可能的，风险为“二级”；三是黄色预警，即有一定风险，没有信访可能或可能性很小，能够自行消除信访隐患的案件，风险为“三级”。特别是对风险评估为一级的案件，他们坚持做到与当事人面对面谈心、交流，用他们听得懂的语言，能信服的方式讲法析理、答疑解惑，努力增加理解、减少误解、消除隐患，切实防止和避免涉诉信访的发生。

该机制的具体做法每一宗案件附一张风险评估表，内容涉及当事人的详细情况，案件的大体概况、具体承办人员对案件信访风险评估的等及认定等。该表在案件在立案庭立案时由工作人员进行填写，然后随卷进入各个工作流程，直至案件审结，由审判人员进行最后的等级确认。对于那些信访风险等级较高的案件，还要依次向上级领导汇报，最后由主抓信访工作的领导直接与当事人沟通，化解矛盾。先期风险评估机制的实行，取得了良好的法律效果、社会效果和政治效果。为不使这一制度流于形式，该院还将这项工作纳入每名干警的工作考评范畴，实行案件跟踪制度，一旦出现上访案件，主审人将对案件跟踪到底，直至化解。

自实行这一机制以来，该院再无新访的发生，因此，这一机制及时消除化解了一批影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，有效杜绝了重大群体性事件和涉诉非正常上访的发生。